一、出台背景:
根据《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》(黔府发〔2021〕12号)《州人民政府关于印发黔东南州关于推动开放型经济高质量发展的实施方案的通知》(黔东南府发〔2022〕6号)精神,抢抓国发〔2022〕2号文件出台和省级支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的历史机遇,全面推动188金宝慱手机 开放型经济高质量发展,市人民政府印发了《188金宝慱手机 关于推动开放型经济高质量发展的实施方案》(凯府办函〔2022〕43号)。
二、发展目标
结合188金宝慱手机 实际,到2025年,全市开放型经济实现“三翻番、一突破”目标,即:外贸进出口达5000万美元以上,实际利用外资超过500万美元,净出口占全市GDP比重达0.7%以上,实现三个翻番;跨境电商力争在2022年实现零的突破,力争在2025年超过200万美元。开发区开放水平明显提升,开放型经济主体实力明显增强,开放环境明显优化,高水平开放型经济新体制基本形成。
三、重点任务
(一)夯实基础,培育特色开放型产业。根据全市资源禀赋和发展现状开发适合自身的开放型经济主导产业,提高产业开放水平。利用RCEP协定生效机遇,对照RCEP成员国、“一带一路”沿线国家等国际市场准入标准,推进全市出口产品标准化建设,支持企业发展内外贸“同线同标同质”产品,积极推进内外贸一体化。完善产业、贸易、服务良性互动机制,构建以工业为主,农业、服务业为特色的出口产业格局。
(二)激发活力,壮大开放型市场主体。坚持以产业为核心,开发区为载体,注重在各类招商活动中增加外贸企业招引份量,加大出口型企业的引进力度。支持企业开展境外投资,承接对外承包工程业务,统筹用好国际国内“两个市场、两种资源”,主动融入“一带一路”建设,推进国际产能合作。加强培育外贸流通企业和外贸综合服务企业,积极配合引导企业属地报关,着力做好黔货黔统工作。
(三)探索创新,发展外贸新业态新模式。大力发展跨境电商。积极引进知名优强跨境电商企业落户我市,助力188金宝慱手机 特色产品“触网出海”。
(四)强化互联,加快开放通道建设。构建立体开放通道,借助我省打造的“一主两翼多辅”开放通道,以贵州省打造黔粤主通道为契机,积极融入粤桂黔滇川高铁经济带建设。建设现代物流体系,以贵州省支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”为突破点,打造全市出省通道贸易物流枢纽网络。支持建立绿色产品分销中心或前置仓,推动“黔货入湾”。
(五)引导聚集,推动开放平台建设。突出经开区引领作用。做好全省开放型经济重点经开区指导培育,充分发挥经开区资源要素聚集作用,吸引外贸、外资项目向开发区集聚,推进经开区创新外贸发展模式,增强产业转移能力和创新能力。提升黔东南州“无水港”的国际陆港功能,推动实现将港口功能“内移”。搭建和用好对外开放国际平台,扩大国际经贸合作。
(六)优化服务,打造开放营商环境。提升营商环境市场化水平,全面落实《外商投资法》和外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》,以外贸专员服务、外贸综合服务、外贸金融服务“三个服务”为推手,积极塑造“贵人服务”品牌,营造良好的对外开放发展环境。
(七)加强互动,引进培育开放型人才。强化人才队伍建设,加大力度招引沿海地区和国内外知名高校国际贸易、国际商法、金融等领域人才和创新团队。加大选派干部到省厅(局)学习锻炼力度,积极争取对口协作城市选派干部到188金宝慱手机 挂职助力发展,积极选派干部到对口协作城市挂职锻炼或跟岗学习,提升能力素质。将开放型经济人才列为“188金宝慱手机 高层次和急需紧缺人才引进计划”重点招引对象。