根据《中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室“一建三进”加强全州易地扶贫搬迁社区组织建设的通知》(黔东南党办发电〔2018〕50号)和《关于印发黔东南州易地扶贫搬迁安置点公共文化服务体系建设工作方案的通知》(州文体广电旅通〔2019〕86号)文件精神，为做好我市易地扶贫搬迁安置点公共文化服务体系建设工作，建立和完善搬迁点居民可持续发展体制机制，结合我市工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，始终坚持党在易地扶贫搬迁工作中统揽全局、协调各方的要求，积极实施州委州政府“文化引领”发展战略和市委市政府关于易地扶贫搬迁安置点后续保障工作的精心安排部署，以改革创新为根本动力，以文化服务为重点，着力加强全市易地扶贫搬迁安置点公共文化服务体系建设，为我市与全国、全省、全州同步全面建成小康社会提供强大的精神动力和文化支撑。
二、目标任务
2019年完成我市7个(上马石、清江、白午生态移民城、白午清平、冶炼厂、东出口一期、东出口二期)易地扶贫搬迁安置点的文化活动室、图书阅览室、体育活动场所等文化阵地建设，2020年配齐文体广电设备，完善公共文化设施，推动扶贫搬迁安置点文艺队伍建设，不断丰富易地扶贫搬迁安置点群众的精神文化生活，促进社会交往和人文互动，增强社区归属感和身份认同感，重点聚焦感恩教育、文明建设、公共文化、民族传承“四进社区”，增强文化引领能力，全面提升扶贫搬迁安置点居民获得感、幸福感、安全感。
三、建设范围
把全市实施的易地扶贫搬迁安置点7个(上马石、清江、白午生态移民城、白午清平、冶炼厂、东出口一期、东出口二期)纳入公共文化服务体系建设范围。
四、主要任务
(一)完善文化设施建设
按照有阵地、有标准、有队伍的要求，采取盘活存量、因地制宜、集中利用等方式，在易地扶贫搬迁安置点配套建设公共文化服务设施，完善社区基本公共文化服务体系。
1.图书阅览室。按照村(居)图书阅览室的标准，完善各个安置点的图书室建设。(牵头单位：市委宣传部;责任单位：市文体广电旅游局、市生态移民局、白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
2.文化活动室。利用社区综合楼，因地制宜建设文化活动室，满足社区开展群众文化活动需求。每个点至少配置广播器材一套、便捷式音响1套，并根据社区文艺队伍组建情况适时配备相应的乐器、道具等。(牵头单位：市委宣传部;责任单位：市文体广电旅游局、市生态移民局、白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
3.体育运动场所。利用社区现有的广场，因地制宜配置相关体育运动器材，基本满足社区居民体育健身运动需求。(牵头单位：市文体广电旅游局、市生态移民局;责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
4.“广电云”项目建设。推进安置点实施多彩贵州“广电云”户户用工程建设，确保移民搬迁安置点所有用户实现网络广播电视全覆盖。(牵头单位：市文体广电旅游局;责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道、贵州省广电网络公司188金宝慱手机 分公司)
5.乡愁馆建设。加强各安置点民族特色风貌建设，尊重少数民族搬迁群众的风格习俗习惯和民族感情，尽可能实现文化与人一起搬，增强搬迁群众的民族文化记忆，因地制宜在安置点打造“乡愁馆”。(牵头单位：市民宗局、市生态移民局;责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
(二)做好文化建设服务
1.文化队伍建设。尊重搬迁少数民族群众的风俗习惯和民族感情，尽可能实现文化与人一起搬，增强搬迁群众的民族文化记忆。根据搬迁社区群众的意愿和需求，支持社区建立广场舞、歌队、侗戏等民间文艺表演团队。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
2.开展文艺辅导。组建各类文艺志愿者队伍，组织文艺志愿者走进社区开展各类文艺培训、辅导工作，营造浓厚的文化氛围。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
3.开展文化进社区。结合中华传统节日、重要节假日、民族民间节日等节庆活动，积极组织文艺表演队伍走进社区开展群众喜闻乐见的文艺活动，落实文化下乡惠民政策。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
4.开展读书活动。通过开展免费为群众提供时政类、三农类、科普类、文化生活类等书刊阅读服务，引导搬迁群众加强学习，增强市民综合素质。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
5.开展民族文化传承与保护。充分挖掘搬迁群众中的民族文化艺人和民族民间工匠，培训一批传统手工艺领军人，发展一批民族刺绣、蜡染、银饰等民族传统手工艺产业，促进搬迁群众传承保护好本民族民间特色手艺。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
6.开展感恩教育。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，加强搬迁群众思想政治工作，教育引导搬迁群众自觉拥护党的领导，感党恩、听党话、跟党走。以感恩教育激发脱贫致富内生动力，大力宣传勤劳致富典型事迹和人物，用身边事教育身边人，以身边事感染身边人，引导群众树立自强自立、不等不靠的思想，通过自身勤劳致富，创造幸福生活，感恩党的好政策。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
7.加快培育市民意识。对搬迁群众特别是少数民族群众中的文盲群体，开展扫盲和扫盲后继续教育，开展城镇生产生活方式适应性教育，帮助搬迁群众熟悉家电使用，养成文盲卫生习惯，遵守交通规则和公共秩序，爱护公共财物和公共环境，逐步由乡村居民向城镇市民转变，更快更好地融入城市生活。(责任单位：白午街道、开怀街道、西门街道、白果井街道、鸭塘街道)
五、保障措施
为确保易地扶贫搬迁安置点公共文化服务建设顺利完成，成立188金宝慱手机 易地扶贫搬迁安置点公共文化服务建设工作领导小组，小组成员如下：
组 长：李孟群(市文体广电旅游局局长)
副组长：刘 洋(市扶贫办常务副主任)
成 员：谢露露(市财政局局长)
杨湘黔(市纪委常委、市监委委员、白果井街道筹备工作组副组长)
王 胜(白午街道筹备工作组组长)
彭如镜(市文体广电旅游局副局长)
张士祥(市民宗局副局长)
罗会全(西门街道党委副书记)
罗承杰(开怀街道党委委员、挂职副主任)
陶 彦(鸭塘街道政法委书记)
姚元佳(市文化馆馆长)
杨光贵(市非物质文化遗产保护中心副主任)
金 芸(188金宝慱手机 图书馆负责人)
吴 宇(贵州飞歌文化演艺有限责任公司总经理)
领导小组下设办公室在市文体广电旅游局，李孟群同志兼任办公室主任，彭如镜同志兼任办公室副主任，负责日常事务工作。
六、工作要求
(一)加强领导。涉及各单位各部门主要负责同志要亲力亲为，重要工作亲自部署、重大方案要亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况要亲自督察。
(二)强化统筹调度，保障信息畅通。领导小组办公室要加强统筹，强化调度，及时解决工作推进中出现的困难和问题，保质保量完成相关工作。
(三)加强督促检查。领导小组办公室要加强对该项工作的调度和督促检查，落实工作任务细化任务分解，层层压实责任，确保每一项工作目标和工作任务按期完成，全面做好易地扶贫搬迁后续各项工作。
