一、编制目的

当发生突发通信网络事故、重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件造成188金宝慱手机 范围内的大面积通信中断时，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国电信条例》《贵州省大面积通信中断事故应急预案》《黔东南州突发事件总体应急预案》《黔东南州大面积通信中断事故应急预案》等有关法规和规章制度，结合我市通信行业实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于突发通信网络事故、重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件造成188金宝慱手机 范围内的大面积通信中断；省通信管理局以及市委、市人民政府交办的重要通信保障任务。

四、工作原则

通信保障工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、快速反应，严密组织、密切协同，依靠科技、保障有力的原则。

五、核心内容解读

（一）预案整体框架

包括总则、组织指挥体系、预警机制、应急响应、后期处置、保障措施及附则共七个章节。

（二）预警响应启动的职权

预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指电信行业外部突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报，包括恶劣自然、气象灾害、长时间大面积停电、恐怖袭击或人为破坏通信枢纽设施、地震等重大公共突发事件等。内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。预警分级按照《贵州省大面积通信中断事故应急预案》执行，Ⅰ级预警由国家通信保障应急领导小组发布；Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级预警由省通信应急办发布。

根据突发事件影响范围、危害程度及通信保障任务重要性等因素，设定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个通信保障应急响应等级。Ⅰ级响应由国家通信保障应急领导小组启动并负责组织实施；Ⅱ级响应由省通信指挥部启动并负责组织实施；Ⅲ级、Ⅳ级响应由省通信应急办启动并负责组织实施。响应分级按照《贵州省大面积通信中断事故应急预案》执行。

（三）应急响应相关工作要求

应急响应启动后，各成员单位按照市通信指挥部统一部署，根据职责分工和应急响应级别，做好事件的应对处置工作。具体要求如下：

1.市通信企业遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则及时组织保障队伍进行应急保障和抢修，实行7×24小时在岗应急值守，启动信息报送流程，并监督执行情况。

2.市通信应急办根据需要组织相关成员单位和市通信企业开展会商，研究确定通信保障方案，启动与交通运输、电力等协调联动机制，指导、组织、协调现场通信保障应急各项工作，及时上报任务执行情况。

3.市通信指挥部根据需要组织市商务、供电、公安等部门做好重要通信枢纽机房设施备用供电工作。

4.现场指挥部各工作组各司其职，按照职责分工开展各项应急处置工作。

应急处置工作完成后，由启动响应的发布单位终止应急响应。

（四）后期处置相关工作

通信保障应急工作结束后，市通信应急办上报工作总结和评估报告，指导相关通信运营企业恢复与重建，根据工作表现进行奖励和责任追究。

（五）预案管理

本预案编制、管理、评估、修订及解释工作由市工业和信息化局负责。