188金宝慱手机 司法局紧盯基层治理新形势、新要求,积极探索和发展新时代“枫桥经验”,坚持问题导向,注重开拓创新,突出找准难点、抓住重点、把握热点,紧盯“六个聚焦”,精准排查化解矛盾纠纷。
一是聚焦工作格局,隐患排查“防患未然”。以村(居)调委会为基础,以镇(街道)调委会为龙头,以行业性、专业性调委会为特色,不断健全联调中心调解网络,基本实现了人民调解组织多层次、广领域、全覆盖。截至目前,全市共设立228个人民调解组织,设立15个行业性专业性人民调解委员,发展和配备专兼职人民调解1064人。
二是聚焦资源联动,联调建设“强力稳控”。在全市实行“1+8+N”调解模式,以各镇(街道)联调中心为平台,依托市法院、市检察院、市公安局、市信访局、各网格十联户摸排、当事人申请等7条矛盾纠纷来源线及1条联调中心风险预判结果反馈线,整合平安办、派出所、司法所、律师、法学会会员、人民调解员、村居法律顾问等各种社会资源,实行矛盾纠纷“一站式”服务、“全程式”跟踪、“一体化”调处,将人民调解工作由单一的部门专调模式转变为“党委领导、政府主导、政法牵头、多方参与、法治保障”的工作模式,疏通多元参与机制“堵点”,助力人民调解工作提质增效。
三是聚焦重点领域,助力纠纷“专业保障”。在全市镇(街道)和村(社区)人民调解委员会100%覆盖率的基础上,以需求为导向,与各部门行业协会磋商筹划,在多个矛盾纠纷易发多发领域建立行业性专业性调解组织。目前,我市行业性专业性调委会覆盖医疗纠纷、金融纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷、物业纠纷、商事纠纷等15个领域,新增四川商会、浙江商会、江西商会、福建商会、温州商会、进出口产品流通商会、汽车产业联合会人民调解调委会等9个行业性调委会,拥有人民调解员126人,极大地缓解了诉讼压力,行业性专业性人民调解工作有了突破性发展。
四是聚焦专业赋能,人民调解“提质增效”。结合我市“一村(居)一法律顾问”工作,选派29家律师事务所的163名执业律师担任全市208个村(居)法律顾问,通过发挥村(居)法律顾问专业优势参与调解工作,加强调解工作法律支撑,少走调解弯路、缩短调解时间,实现矛盾纠纷有效化解。2023年以来,村居法律顾问解答群众法律问题985人次,开展法治宣讲102次,参与调解86起,参加重大矛盾纠纷化解3次。
五是聚焦宣传引领,法治观念“深入人心”。按照“八五”普法规划,严格执行“谁执法,谁普法”普法责任制,注重强化领导干部表率作用,落实“关键少数”学法用法全覆盖,以青少年普法教育为重点,为全市中小学聘用法治副校长,推进法治副校长全覆盖;积极组织开展“民主法治示范村(社区)”创建,。截至目前,共开展集中宣传、法治讲座、网络普法等普法活动286场次,发放宣传资料10万余份,全市148所中小学聘用法治副校长161名,创建国家级示范村4个、省级15个、州级76个。
六是聚焦法律服务,民意畅通“速解疑难”。在全市20个镇(街道)设立公共法律服务站、208个公共法律服务室,实现市、镇、村三级法律顾问微信群100%覆盖,同时积极宣传12348法律服务热线,通过“线上+线下”的方式畅通群众法律需求路径。2023年以来,共受理法律援助案件348件,涉及人数348人,充分发挥法律援助与人民调解在预防和化解社会矛盾纠纷方面的职能作用,最大限度节约当事人维权成本,有效将矛盾纠纷化解于基层。
今年以来,全市各级人民调解委员会调解矛盾纠纷成功率达94.73%,涉及调解协议金额6.9亿元,没有因调解不及时或法律服务不到位而发生群体性事件,切实筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。